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  • “老虎”“苍蝇”被查处后,还有一个会必须开

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    文章摘要:新闻头条,摸奶稽查多亏,大乱切勿谋杀。

    领导干部落马了,案子查完就尘埃落定了吗?并非如此,除了案发地区、部门和单位领导班子都要召开专题民主生活会外,还有一个大会必须及时开。腐败案件查处后,立即“上发条”、敲警钟查处了违纪违法问题,别着急翻篇,还有很重要的“后半篇文章”要做:召开警示教育大会。今年中央纪委二次全会的工作报告明确要求:“凡查结的党员领导干部违纪违法案件,都要在本地区本部门本单位开展警示教育,用好反面教材。”一个地方、部门出现党员干部严重违纪违法案件,暴露出该地该部门政治生态、党风廉政建设等方面的各种问题,必须立即给其他党员干部“上上发条”、敲敲警钟。执纪审查到哪,警示教育就应该跟进到哪。今年上半年,东风公司发生10起虚开发票等财务领域违纪案例,给公司造成严重损失,公司随后召开警示教育大会,给500名党委班子成员、公司高管、财务部长上纪法课。辽宁铁法能源有限公司副总经理包宏被宣布“双开”的当天,公司党委就召开领导班子专题警示会,公司违规经营投资责任追究制度《试行》和公司党委2018年巡察工作方案也在会上宣布。警示教育大会“规格”很高,地区、部门党组织的一把手,比如省委书记、市委书记等,一般都要亲自出席给全体党员干部“上课”,深刻剖析问题根源、提出具体要求,这也是党委落实全面从严治党主体责任的一个体现。“关键少数”成警示教育重点对象什么人经常被叫去接受警示教育?上到省委领导班子,省直各单位及群团机关主要负责同志,下到各市县和单位部门一把手——在各地、各部门,领导班子“关键少数”是警示教育的重点对象。贵州明确每年针对“关键少数”承办一次由党委书记出席并讲话的警示教育大会;天津滨海区的警示教育大会要求区委、区政府、各部门、企业领导班子成员“一个都不能少”,因工作未能参会的领导干部,一律在所在单位及时补课,实现“关键少数”警示教育全覆盖。抓上面的同时,也要向下延伸。安徽省的警示教育从省级干部抓起,延伸拓展到全省党员干部,重点是县处级以上党员领导干部。而海南等地把警钟敲到了基层,在海口等多个市县开展村“两委”干部违纪违法案件警示教育试点工作,增强基层党员干部的纪法意识。截至今年5月,海南已有3000多名农村干部群众参加警示教育会议。用反面案例的刷子,清洗政治生态的污垢警示教育,就只是关注这些个案?扫描近期各地警示教育的主题:贵州——“巩固发展风清气正政治生态”,兰州——“清除虞海燕恶劣影响,修复和净化政治生态”,江西——“深刻汲取李贻煌等腐败案件教训,保持政治定力”,天津——“以案为鉴,推动政治生态实现海晏河清”……从个案出发,最终落脚到净化政治生态,成为近期各地各部门警示教育的规范动作。不管是哪一种违纪违法案件,折射出的政治文化、政治生态当中的弊病,往往具有普遍性。警示教育,不能光看案件“剧情”,更重要的是剖析腐败内因,深刻反思、汲取教训,全面查摆班子和领导干部个人存在的突出问题,纠正政治偏差,清除政治生态中的污垢。一些地方的警示教育更加坚持问题导向,特别针对群众身边的腐败问题进行反思和整改。哈尔滨交通执法塌方式腐败问题曝出之后,哈尔滨交警系统立即召开警示教育大会,汲取教训,认真整改,着力重塑全市公安交警系统政治生态,维护好哈尔滨良好交通秩序。海南的“村级”警示教育大会,则将农村干部群众最关心的脱贫攻坚、危房改造、“三资”管理等领域的村干部违纪违法问题摆上台面,打通全面从严治党最后一公里。警示教育最终要入脑走心警示教育大会,都干些什么?甘肃,省纪委书记、监委主任在警示教育大会上当场宣布,武威市委原书记火荣贵涉嫌严重违纪违法,接受纪律审查和监察调查。十堰,百余名领导干部携配偶走进市看守所监区,透过小小窗口,看见羁押人员整齐划一坐在通铺边背诵监规,头顶布满了纵横交错的铁丝网。运城,纪检监察干部观看庭审现场忏悔片,“零距离”感受昔日同事因违纪违法锒铛入狱,愧对组织和亲人的痛悔心情……警示教育没有定式,为了增强教育性和震慑力,各地也是“很拼”——通报典型案例、观看警示教育片、听党委书记和纪委书记“讲课”已是常规动作,而参观监狱、旁听庭审、带全家一起接受警示教育等方式更是不断创新。警示教育是严肃的政治,目的是剖析极少数、警示大多数,绷紧党员干部的纪法弦,拧紧理想信念的总开关。“片中人曾经也是看片人,大家看片子时仔细想一想,他们为什么成了片中人?怎样才能不做片中人?”天津在警示教育大会上这样提醒党员干部。从别人的覆辙中汲取教训,对照身边人身边事,查找自身差距,入脑、走心、深入灵魂,才是接受警示教育的“正确姿势”。

    2018年08月15日
  • 持续保持反腐败斗争高压态势

    落实中央纪委二次全会部署·年中看进展持续保持反腐败斗争高压态势“河北省政协原副主席艾文礼涉嫌严重违纪违法,已投案自首,目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。”7月31日,中央纪委国家监委网站发布的一条消息,引发社会舆论广泛关注。这是监察法颁布实施后,首个投案自首的省部级干部,体现出反腐败高压态势取得的震慑效果。持续保持高压态势,是十九届中央纪委二次全会部署的重点工作之一。今年以来,各级纪检监察机关坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,持续巩固发展反腐败斗争压倒性态势。2018年上半年,各级纪检监察机关共接受信访举报168.3万件次,处置问题线索74万件,谈话函询15.4万件次,立案30.2万件,处分24万人,同比均实现增长。各级纪检监察机关聚焦党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,重点查处政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的腐败案件。今年以来,重庆市纪委监委严肃查处了市政府副秘书长罗德,万州区委副书记洪承义,重庆医科大学校长雷寒,重庆安全技术职业学院原党委副书记、院长杜晓阳等不收敛、不收手典型案件。各地紧盯重点领域和关键环节,着力解决选人用人、审批监管、资源开发、金融信贷等方面的腐败问题,不断增强震慑遏制作用。今年上半年,湖北省纪委监委查处涉及国有企业和国有控股企业领域案件361件、国土资源领域案件193件、司法领域案件98件、能源领域案件18件、金融领域案件11件。“蝇贪”成群,其害如虎。强力“打虎”的同时,各级纪检监察机关持续加大“拍蝇”力度,严厉整治群众身边的腐败和作风问题,不断在正风反腐的进程中增强群众的获得感。根据中央纪委部署,各地开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,着力解决基层党员干部吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友和形式主义、官僚主义等问题。今年上半年,青海省各级纪检监察机关立案查处扶贫领域腐败和作风问题171件,同比增长200%;处理507人,同比增长225%。针对民生领域突出问题,福建省纪委监委在全省范围内部署开展专项治理工作,严查发生在民生资金、征地拆迁、教育医疗等5个领域的违纪违法行为。今年上半年,全省共查处相关问题1576件,处理5424人,问责417人。国内“打虎”“拍蝇”,海外“猎狐”追赃。监察体制改革后,为应对监察对象范围扩大、追逃防逃对象大幅增加等情况,北京、浙江、广东等地纪委监委成立专门机构,专司办理追逃追赃案件。今年上半年,广东省追回外逃人员79人,其中国家工作人员30人、“百名红通人员”1人。针对当前“围猎”和甘于被“围猎”交织等突出问题,各级纪检监察机关坚持受贿行贿一起查,在查处受贿的同时,对行贿行为同样坚决予以打击,对于行贿人通过行贿获取的经济收入、职务晋升等不法利益坚决依规依纪依法予以没收、追缴和取消。今年1月至7月,黑龙江省佳木斯市纪委监委立案调查涉嫌受贿犯罪25人,涉嫌行贿犯罪62人,涉嫌单位行贿犯罪3人。广东省深圳市监委成立后办理了一起工程建设领域的职务犯罪案件,涉案党员干部收受的450万元贿赂款和行贿人违法所得的3120万元款项被全部追缴。

    2018年08月15日
  • 专评:“大数据”“大脚板”,一个都不能少

    “大数据+大脚板”“互联网+小板凳”。如何把科技威力和优良传统、务实作风结合起来,推动新时代纪检监察工作高质量发展?湖北省各级纪检监察机关以生动实践探索了有益经验。科技高效发现问题,脚步丈量民情民意。“大数据”和“大脚板”,两者不可偏废。一方面,条条数据会说话,任何蛛丝马迹都很难逃过大数据的“眼睛”,但仅靠在网络上做“数据功课”还不够,因为这样容易脱离实际;另一方面,多到基层一线,多到群众身边,才能了解真实情况,推动问题解决,但仅靠在外面“跑腿”也不够,因为有限的时间和人力,跑不遍每个角落、盯不住所有问题。只有把“大数据”等科技手段的覆盖面广、方便快捷、发现问题及时等优势,同一线、现场、基层的鲜活实践密切结合起来,才能产生“1+1>2”的效果。当前,科学技术日新月异,纪检监察机关要顺应科技发展潮流,与时俱进,为纪检监察工作插上“科技的翅膀”。特别是在履行监督这个纪委监委的首要职责上,充分运用好信息化、现代化的科技手段,让“大数据”、互联网+、人工智能、云计算等成为监督利器,精准有序有效开展监督,推动监督工作更加科学、严密、高效。“键对键”,还要“面对面”。广大纪检监察干部要保持对新科技新技术的求知欲,努力学得驾驭新技术的真本领,把科技手段和实际工作相结合,做到“大数据”和“大脚板”并重,“互联网”和“小板凳”并重。既收集、分析、研究和利用数字化信息,不断提高运用科学技术手段创造性开展工作的水平,又扑下身子,到群众中去,获取第一手资料,掌握真实情况,解决人民群众反映强烈的突出问题,让老百姓在正风反腐中有更多获得感。

    2018年08月13日
  • 中央纪委国家监委网站头条报道湖北:“大数据+大脚...

    科技高效发现问题,脚步丈量民情民意湖北:“大数据+大脚板”让监督更精准用科技高效发现问题,用脚步丈量民情民意。湖北省各级纪检监察机关——“大数据+大脚板”让监督更精准“全省已汇集精准扶贫领域数据93项21.37亿条,对比发现问题线索43.99万条,各地各部门要对照线索认真开展核查、整改、问责等工作。”近日,湖北省纪委监委把运用“扶贫领域政策落实监察系统”比对出的问题线索,正式移交各市州党委政府和省直相关职能部门。“扶贫领域政策落实监察系统”是湖北省纪委监委运用信息技术打造的省市县三级互联互通的精准扶贫大数据监督平台。湖北省运用该系统对住房安全保障、贫困村提升工程、教育扶贫、健康扶贫、生态扶贫、社保兜底保障、金融扶贫等七个方面19个精准扶贫项目政策落实情况开展监督检查。与此同时,该省各市州和省直相关部门派出大批干部深入扶贫一线,迈开双脚,进村入户开展问题线索核查。“大数据+大脚板”,是湖北省创新监督方式,推动监督更加精准高效的一个缩影。让条条数据“会说话”前不久,湖北省随县殷店镇谢家湾村村干部吴某将儿子的户口迁移到自己妹夫、同村贫困户徐某名下,骗取扶贫资金3563元。吴某本以为能瞒天过海,没想到却在大数据面前现了形。随县纪委监委通过“扶贫领域政策落实监察系统”发现吴某儿子的名字同时出现在多条信息中。由此,吴某造假的问题浮出水面。在湖北,大量类似的“蝇贪”问题,都没有逃过大数据的“慧眼”。“监察体制改革后,监督作为第一职责,力度只能加强,不能削弱。运用大数据、信息化手段精准发现问题,是不断改进监督工作、推进正风反腐向纵深发展的有效手段。”湖北省委常委、省纪委书记、省监委主任王立山说。经过几年探索,“大数据+监督”在湖北已被广泛运用到纠治“四风”、巡视巡察、案件审查调查等多个领域,释放出强大力量。每逢元旦、春节、五一等“四风”问题易发多发重要节点,纪检监察机关借助公安交管部门“天眼系统”查公车私用问题线索在湖北已成常态。仅今年春节,该省纪检监察机关就通过“天眼系统”发现公车私用问题线索361条。去年3月,石首市招商局下属单位石首华中地区招商基地违规从武汉某公司分两次购买了17瓶茅台酒,共计花费16320元。基地负责人郑文和安排财务人员将此款转账至对方公司账户。发票尚未在石首市招商局报销,就被税务票检平台发现了。2016年至2017年,湖北省连续两年运用大数据开展扶贫领域政策落实情况监督检查,共查实问题93.9万条,涉及违规资金2.3亿元,处理党员干部39354人,其中党纪政务处分5792人,组织处理32161人。“将易地扶贫搬迁、教育扶贫资助资金、扶贫小额信贷资金等12项受惠人员信息,与工商、税务等数据一比对,结果一目了然。”省纪委监委第一执纪监督室工作人员表示。迈开“大脚板”到现场去湖北省襄阳市襄城区纪检监察干部深入田间地头,开展“走基层察廉情传清风”活动,向村民了解扶贫政策落实、干部作风等情况。大数据让监督工作驶上了“高速公路”。但有了“高速公路”,也不能丢掉“大脚板”。“低保每月600元,残疾人补贴每月150元……”自己的存折流水,别人上门帮着核对,逐项查看是否到账,这对湖北省通山县板桥村贫困户章某来说还是头一回。“光依靠大数据不够,还要靠实打实的‘脚板子’。多到基层一线,多到群众身边,了解真实情况,推动问题解决。”王立山表示。今年5月上旬,湖北省纪委常委会制定出台《湖北省纪委监委领导班子改进调查研究工作八条措施》,进一步改进调研作风。省纪委监委班子成员的“大脚板”作风,有力带动了全省纪检监察干部转变作风。从5月中旬开始,十堰市茅箭区区、乡、村三级干部集中开展为期2个月的扶贫“大走访”活动,对2470户贫困户开展了地毯式入户排查工作,收集各类问题线索3086个。今年4月,天门市干驿镇新堰村、沙咀村虚报虾稻连作面积和带动贫困户数据。7月,新堰村党支部书记、村委会主任魏某,沙咀村党支部书记、村委会主任鄢某被约谈提醒。“起初查阅多遍扶贫工作资料都没发现问题,后来我们全员下到田间地头,逐一测量虾稻连作种养面积,摸清承包农户的组名、姓名,最终发现并查实了问题。”天门市委巡察办工作人员说,“只有到现场去看、去听、去问,才能真正让‘虚假脱贫’无处遁形。”“科技+实干”带来监督提质增效开展监督,如果仅靠在网络上做“数据功课”容易脱离实际;但仅靠在外面“跑腿”又很难做到全覆盖。为破解基层监督难问题,湖北省纪委监委要求全省各级纪检监察机关把“大数据”和“大脚板”相“叠加”,把信息化、现代化的科技手段和深入群众的良好作风结合起来,构建起符合新时代需求的监督新格局。“科技利剑+实干作风=好监督效果”,天门市委常委、市纪委书记、市监委主任李苏萍经常提到这个公式。在她看来,通过大数据比对发现问题线索后,问题的原因在哪里,如何固定证据,如何精准地对“蝇贪”进行处理,还是要靠“大脚板”走到一线,沉到基层,察出实情。“你们对运用‘扶贫领域政策落实监察系统’采取了哪些宣传发动措施?目前抽调了多少人,组建了多少个工作专班?”近日,谷城县委书记伍义兵到冷集镇督导调研系统运用情况,在陈家山村党员群众服务中心,伍义兵询问了一连串的问题。湖北省仙桃市委专项巡察组深入田间地头和农户家里,与村民面对面交流,详细了解各项扶贫政策落实情况。 纪检监察干部带着系统发现并移交的问题线索,进村入户,与扶贫对象围着一张桌子、坐在小板凳上亲切交谈,收集第一手资料,进而发现和锁定问题。在谷城县,“大数据+大脚板”被具体化为“互联网+小板凳”工作法。像谷城县一样,湖北省各地都在积极探索,把“大数据+大脚板”全面运用到监督工作中。武汉市运用大数据采集平台开展“十优满意单位”“十差不满意单位”评选,助推干部担当作为、监督干部改进作风。嘉鱼县通过对县信访局和县纪委监委的信访数据进行综合分析,把群众反映强烈的问题确定为专项治理项目。用科技高效发现问题,用脚步丈量民情民意。“大数据+大脚板”提高了监督的精准度和贴近度,进而让群众有更多获得感。去年年底进行的一项民意调查显示,群众对湖北省党风廉政建设和反腐败斗争满意率同比上升2.44个百分点。

    2018年08月13日
  • 王立山在通山调研时强调 坚持精准精细精心 确保按期...

    8月8日,省委常委、省纪委书记、省监委主任王立山在通山县调研脱贫攻坚工作。在实地查看有关扶贫项目,走访县扶贫办、移民局、脱贫攻坚指挥部,听取县委县政府汇报后,王立山对通山脱贫攻坚工作和省直部门单位对通山县的帮扶工作给予充分肯定。王立山强调,要坚持精准、精细、精心做好扶贫脱贫工作,努力赢得群众的高满意度。要围绕通山2018年底整体脱贫摘帽的既定目标,全力以赴、只争朝夕、倒排工期,把每一月、每一周、每一天的工作抓细、抓实、抓到位。要切实把党的扶贫惠民政策落实到群众的心坎上,开展好“三连心”即“连心卡”“连心饭”“连心会”活动,统筹实现好维护好各类群体利益。要认真贯彻“三个区分开来”要求,激励干部新时代新担当新作为,尤其要调动好基层干部积极性。要严厉查处损害群众利益的腐败和作风问题,决不容忍扶贫项目资金被滥用或私吞,决不容忍“微腐败”啃食群众利益,对查处的典型案件要加大曝光力度,发挥震慑、警示作用,增强群众获得感。

    2018年08月10日
  • 【千湖之声】保持反腐败斗争的战略定力和韧劲

    坚持稳中求进,是以习近平同志为核心的党中央总结古今中外历史经验特别是当代实践经验,所提出的治国理政的重要原则和科学方法论,是新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的重要内容。其中,稳是前提、是基础、是保障,坚持稳字当头是我们推动纪检监察工作实现高质量发展的应有之义。万仞高山,始足于稳。纪检监察工作具有很强的政治性、政策性、纪律性、法律性和敏感性,工作的各个阶段、各个领域、各个环节都要体现“稳”字。党的十九大以来,全省纪检监察系统认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,忠诚履行职责,推动全省党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效。但同时我们也要看到,高压之下一些领导干部依然不收敛不收手,反腐败斗争形势依然严峻复杂;治理形式主义、官僚主义的效果与党和人民的期望还有差距;监察体制改革后,部分纪检监察干部能力素质与新形势新要求不相适应,迫切需要我们立足大局稳定,保持恒心定力,做到以稳应变,力求行稳致远。要始终坚持“三个永远在路上”不动摇。即作风建设永远在路上,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,全面从严治党永远在路上。要把思想和行动统一到习近平总书记作出的这一科学的历史性论断上来。要始终坚持“三个不能有”的想法不反复。即“在全面从严治党这个问题上,我们不能有差不多了,该松口气、歇歇脚的想法,不能有打好一仗就一劳永逸的想法,不能有初见成效就见好就收的想法。”要清醒认识当前存在问题的长期性、复杂性、顽固性,决不能盲目乐观,决不能掉以轻心。要始终保持反腐败斗争的高压态势不能变。坚决贯彻“无禁区、全覆盖、零容忍,重遏制、强高压、长震慑”的反腐败工作方针,不断巩固和发展压倒性态势,努力夺取压倒性胜利。不能让十八大以来形成的高压态势松了、弱了,否则就会功亏一篑、失信于民,就会犯下不可饶恕的历史性错误。要始终遵守和执行中央八项规定精神不松懈。八项规定改变中国,并且正在化风成俗。但是享乐主义、奢靡之风仍有反弹的动力和可能,尤其是形式主义、官僚主义尚未得到有效治理,我们必须坚持“越往后越严”,始终保持监督执纪问责的强大力度,动辄则咎,使之从“不敢”变为自觉的“不想”。稳,是一种心态,也是一种姿态。“暮色苍茫看劲松,乱云飞渡仍从容”,稳的是面对困难、迎接挑战时的淡定心神和坚韧耐力。“纷繁世事多元应,击鼓催征稳驭舟”,稳的是把握客观规律、适应任务要求的战略战术和方式方法。“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”,稳的是终将赢得反腐败斗争压倒性胜利的坚定信心和必胜决心。

    2018年08月10日
  • 让正风反腐行稳致远——我省纪检干部热议纪检监察工...

    前不久,中央纪委国家监委要求稳中求进、推动纪检监察工作高质量发展。湖北纪检监察机关如何贯彻落实?上半年,全省纪检监察工作交出了优异“成绩单”。下一步如何更加科学、严密、有效地抓好正风肃纪反腐?8月1日至3日,全省纪检监察系统的“关键少数”,包括省纪委监委领导班子成员,各市州纪委监委、省纪委监委派驻派出机构主要负责人,省纪委监委机关各内设机构和直属单位主要负责人共近百人汇聚一堂,参加省纪委监委在汉举办的全省纪检监察工作稳中求进、高质量发展研讨培训班,学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述和中央纪委要求,总结成绩,厘清思路,谋划未来。大家一致表示,要通过纪检监察工作的稳中求进、高质量发展,为湖北经济社会高质量发展提供坚强的纪律作风保证。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,是“最重要一课”研讨培训班上,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是其中关于全面从严治党的重要论述,是“最重要一课”。大家原原本本地学、原汁原味地学,学深悟透,学以致用。“每读一次都有新收获,结合工作中遇到的实际问题再来学习这些重要论述,顿感豁然开朗。”大家感慨。“推进全面从严治党要始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本行动指南;始终把‘两个维护’作为纪检监察机关的首要责任;始终把维护人民群众根本利益作为根本任务。”武汉市纪委书记、监委主任张曙体会。“要坚持把加强党的领导作为纪检监察工作的‘根’和‘魂’。”黄石市纪委书记、监委主任陈丰林认为。稳中求进是新时代纪检监察工作的重要遵循“中央纪委将稳中求进作为推进新时代纪检监察工作的重要遵循。要坚持稳字当头、进在稳中,坚持奋发求进、稳在进中,推动纪检监察工作高质量发展。”讨论中,大家一致认为。“当前,反腐败斗争形势依然严峻复杂,减存量、遏增量的任务依然艰巨,‘三不’机制建设依然任重道远,这要求我们既要保持稳的定力,又要保持进的力度。”省纪委副书记、省监委副主任龚举文认为。在“稳”和“进”的辩证关系上,派驻省委办公厅纪检监察组组长邬泽华体会,稳是基础和前提,进是目标和方向,稳不是稳坐钓鱼台无所作为,进不是急功近利急躁冒进,而要稳中有为、进中有稳,关键是把握好时机、平衡和度量。“坚持稳中求进基本工作方针,既要保持政治立场、战略定力、改革创新、行使权力上的‘稳’,也要保证加强学习、保持高压态势、办案安全、办案质量上的‘进’。”省纪委监委第七审查调查室主任李凯体会。如何推动纪检监察工作高质量发展?省纪委常委、省监委委员薛红文认为,当前纪检监察工作面临六“新”挑战,即要求新、依据新、标准新、程度新、时间新、程序新,要坚持高质量落实中央要求,高标准推进各项工作。把稳中求进高质量发展落实到具体工作中研讨中,大家谈打算、话措施,决心把稳中求进、高质量发展的要求落实到具体工作中去。“防逃追逃工作要作为稳中求进的重要方面,落实追逃政治责任,坚决守住外逃人员零增长势头。”省纪委常委、秘书长、省监委委员张家洪说。“要坚持以稳为基,树立理性、平和、规范、精准、人本、安全的科学办案理念,守住审查调查安全底线。坚持以进为要,深化运用‘四种形态’,运用法治思维和法治方式开展工作,加快审查调查智慧建设,加强审理引导审查调查工作,推进审查调查工作高质量发展。”省纪委监委第四审查调查室副主任吴晓波体会。“开展派驻监督,既要做到政治站位稳、角色定位稳、主责主业稳、办案安全稳,又要做到在加强学习上求进、日常监督上求进、督促落实主责上求进、队伍建设上求进。”派驻省总工会纪检监察组组长刘业发认为。重整行装再出发,全面从严治党一刻不停歇。

    2018年08月08日
  • 王立山强调 坚持稳中求进 实现纪检监察工作高质量发展

    8月1日至3日,省纪委监委在汉举办全省纪检监察工作稳中求进、高质量发展研讨培训班。省委常委、省纪委书记、省监委主任王立山出席并讲话。王立山指出,稳中求进是新时代纪检监察工作的基本方针。要坚持稳字当头、进在稳中,坚持“三个永远在路上”不动摇,坚持“三个不能有”的想法不反复,保持反腐败斗争高压态势不改变,贯彻和执行中央八项规定精神不松懈。要坚持奋发求进、稳在进中,切实在加强政治建设、查办案件、日常全面监督、纠治“四风”、参与“三大攻坚战”、整治群众身边腐败和作风问题、党规党纪宣传教育、纪检监察体制改革、信息化建设、纪检监察队伍专业化建设等方面有更大进展。王立山强调,全省纪检监察干部要志存高远,奋发作为,推动纪检监察机关的政治属性、政治功能更加彰显;促进不敢腐、不能腐、不想腐一体化机制不断完善;把每一起案件都办成铁案、精品案、文明案;推动反腐败斗争向压倒性胜利迈进,八项规定精神化风成俗,政治生态不断净化;执纪执法实现良好政治效果、纪法效果和社会效果,人民群众满意度、赞誉度不断提高;切实锻造过硬纪检监察队伍。

    2018年08月06日
  • 风生水起逐浪高 ——党的十九大以来以习近平同志为...

    “过去几年来改革已经大有作为,新征程上改革仍大有可为。”十九届中央全面深化改革领导小组第一次会议,习近平总书记发出坚定不移将改革推向深入的号令。宪法修改、深化党和国家机构改革、海南全面深化改革开放、雄安新区建设、扩大对外开放、乡村振兴等一连串重大改革连续推出,养老保险基金中央调剂、深化学前教育改革等改革探索陆续推开,自贸试验区改革、审批服务便民化等改革举措接续推进……党的十九大以来,以习近平同志为核心的党中央弘扬改革创新精神,推动思想再解放、改革再深入、工作再抓实,全面深化改革新的举措一茬接着一茬,新的声势一浪高过一浪,一幅风生水起、蹄疾步稳的改革画卷跃然如见。“始终牢记改革只有进行时、没有完成时”——党的十九大以来,习近平总书记亲自领导、亲自推动,全面深化改革承前启后、接续奋进,改革大业迈入新阶段改革推进到今天,比认识更重要的是决心。党的十八届三中全会提出“到2020年,在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果”的目标,如今已完成过半。越是进入倒计时,越是来到深水区,就越需要拿出逢山开路、遇水架桥的改革精神。站在新的历史起点,面向“两个一百年”奋斗目标,习近平总书记在党的十九大上,围绕党和国家事业发展新要求对全面深化改革作出战略部署,掀开了中国改革浓墨重彩的新篇章:改革决心更坚定。党的十九大再次强调要坚持和完善中国特色社会主义制度,不断推进国家治理体系和治理能力现代化,将“全面深化改革”列入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,明确为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内涵。改革思想更明确。党的十九大总结过去5年历史性变革,对全面深化改革取得的重大突破作出集中阐释。作为全面深化改革取得的最根本成就,在推进改革实践基础上形成的习近平总书记关于全面深化改革的一系列重要思想,指导全面深化改革乘势而上、攻坚克难。改革方向更清晰。把提高供给体系质量作为主攻方向,深化供给侧结构性改革;将第二轮土地承包到期后再延长30年,深化农村土地制度改革;守住不发生系统性金融风险的底线,深化金融体制改革……党的十九大就重要领域和关键环节改革作出部署。改革脚步更有力。在建设现代化经济体系、建设创新型国家、深化国资国企改革、实施乡村振兴战略、推动全面开放、发展社会主义民主政治、深化依法治国实践、繁荣社会主义文化、保障和改善民生、建设美丽中国、全面从严治党等方面,党的十九大报告提出158项改革举措。改革,这一中国共产党的鲜明旗帜和当代中国的时代特征愈加鲜亮。党的十九大以来,习近平总书记一如既往,把改革这件大事牢牢抓在手中,重要改革亲自部署、重大改革方案亲自把关、改革落实情况亲自过问,先之劳之、率先垂范,引领全面深化改革开创崭新局面。改革的种子,往往从基层实践中萌发。在一次次深入各地各行业的调研考察中,改革的思考更加成熟。大雪时节,淮海经济区中心城市徐州却是碧水蓝天,暖阳高照。党的十九大闭幕一个多月后,习近平总书记首次到地方考察调研,第一站来到江苏徐州。“国有企业要成为深化供给侧结构性改革的生力军”“资源枯竭地区经济转型发展是一篇大文章”“实施乡村振兴战略要物质文明和精神文明一起抓”……从发展实体经济到资源型城市转型发展,再到乡村振兴,习近平总书记为全面深化改革划出重点。只有敢于走别人没有走过的路,才能收获别样的风景。从江苏到海南,从湖北到山东,习近平总书记问改革之效、强改革之识、聚改革之力。4月的海南,生机盎然。来到博鳌乐城国际医疗旅游先行区规划馆、走进超级水稻展示田,了解科技创新情况、关心信息化建设,对办好经济特区提出明确要求、对海南全面深化改革开放作出重大部署……习近平总书记为新时代改革开放再出发指明前进方向。初夏的齐鲁大地,万物勃兴。访社区、入企业、进农村,问海洋科技创新步伐、看生态综合治理新貌、听企业由弱到强历程、谈加快新旧动能转换……习近平总书记为新发展理念落到实处、推动高质量发展提供了重要遵循。滚滚长江,奔涌向前。深入湖北宜昌和荆州、湖南岳阳及三峡坝区等地,考察化工企业搬迁、非法码头整治、江水污染治理等情况,实地了解长江经济带发展战略实施情况……习近平总书记明确提出推动长江经济带发展需要正确把握的5个关系,为坚持改革创新推动,把握好保护和发展的辩证关系提供了重要思路。改革的征程,只有连续不断的起点。在一项项着眼长远的部署中,改革的路径更加清晰。唯有弄潮儿能永立时代潮头。改革开放走过40年艰辛历程,进入深水区。面对改革攻坚要解决的一系列深层次矛盾、困难和问题,习近平主席在2018年新年贺词中发出号召:“我们要以庆祝改革开放40周年为契机,逢山开路,遇水架桥,将改革进行到底。”把准改革发展之脉。2017年底召开的中央经济工作会议上,习近平总书记指出,要在保持经济社会大局稳定的前提下,在经济体制改革上步子再快一些。推进基础性关键领域改革取得新突破,同时抓好已出台改革举措落实。党的十九届一中全会上,习近平总书记再次强调,新时代坚持和发展中国特色社会主义,根本动力仍然是全面深化改革。要适应新时代中国特色社会主义事业发展进程,牢牢把握全面深化改革总目标,统筹推进各领域各方面改革。谋定守正出新之策。习近平总书记在十九届中央深改领导小组第一次会议上明确提出三个“不能变”,进一步强调了全面深化改革必须坚持的原则。会议同时提出,按照党中央确定的全面深化改革的总目标,着力增强改革的系统性、整体性、协同性,保持工作力度和连续性,有计划有秩序推进落实。再启攻坚突破之局。2018年3月28日,中央全面深化改革委员会首次亮相,向全党全社会释放了以更大力度、更实措施推进全面深化改革的强烈信号。习近平总书记在会上指出,深化党和国家机构改革全面启动,标志着全面深化改革进入了一个新阶段,改革将进一步触及深层次利益格局的调整和制度体系的变革,改革的复杂性、敏感性、艰巨性更加突出,要加强和改善党对全面深化改革统筹领导,紧密结合深化机构改革推动改革工作。善为精准发力之举。根据习近平总书记在十九届中央深改领导小组第二次会议上的重要指示精神,《党的十九大报告重要改革举措实施规划(2018-2022年)》对158项改革举措进行梳理,列明牵头单位、改革起止时间、改革目标路径、成果形式等要素,形成了未来5年全面深化改革的“大施工图”,立下“确保到2022年全面完成党的十九大提出的目标任务”的军令状。改革的脚步,只能也只会向前迈进。在一次次旗帜鲜明的对外宣示中,改革的决心愈加彰显。2017年11月10日,越南岘港。在亚太经合组织工商领导人峰会上,习近平主席向世界宣告:“中国改革的领域将更广、举措将更多、力度将更强。”言必信,行必果。聚焦利益掣肘的领域,突破条条框框的限制,全面深化改革云帆遍挂、大潮奔涌:一系列重磅改革举措相继推出,表明了向改革要动力、向开放要活力的鲜明态度;关键领域的60多项改革文件全面出台,彰显着改革重点再聚焦,钢牙啃硬骨、重拳破沉疴的空前力度。“改革开放这场中国的第二次革命,不仅深刻改变了中国,也深刻影响了世界!”在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上发表的题为《开放共创繁荣 创新引领未来》的主旨演讲中,习近平主席深刻总结40年来中国坚定不移推进改革开放取得的巨大成就和积累的宝贵经验,郑重宣示新时代开启加强中国同世界交融发展新画卷的坚定信念和扩大开放的重大举措。几天前,在南非约翰内斯堡举行的金砖国家工商论坛上,习近平主席指出:“潮流来了,跟不上就会落后,就会被淘汰”,提出了全力推进结构性改革,消除一切不利于创新的体制机制障碍,充分激发创新潜能和市场活力的现实路径。芳林新叶催陈叶,流水前波让后波。“一个国家、一个民族要振兴,就必须在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展。”正如习近平主席向世界所宣示的:“中国改革开放必然成功,也一定能够成功!”“一个山头一个山头地攻,一个难关一个难关地破”——党的十九大以来,一系列改革部署布局更大、起点更高、勇气更强,全面深化改革呈现新气象改革越深入,矛盾越凸显,迫切需要从更高层面开启全面深化改革新征程。党的十九大围绕党和国家事业发展新阶段,部署了一批力度更大、要求更高、举措更实的改革任务,绘就了新时代全面深化改革的宏伟蓝图,更对改革工作提出了更高的要求、更大的挑战。面对挑战,习近平总书记强调,我们必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力,接力探索、接续奋斗,要弘扬改革创新精神,推动思想再解放改革再深入工作再抓实,凝聚起全面深化改革的强大力量,在新起点上实现新突破。在习近平总书记坚强领导下,党的十九大以来,党中央在深化党的十八大以来改革成果的基础上,不失时机推进重大全局性改革,一幅更加瑰丽壮阔的改革宏图徐徐展开。这是更谋长远的改革大布局——2018年3月11日下午,热烈的掌声中,十三届全国人大一次会议表决通过了《中华人民共和国宪法修正案》。宪法,是国家的根本法,是治国安邦的总章程。唯有宪法与时俱进,才有各项事业发展的基业长青。党的十一届三中全会以来,我国宪法修改始终与改革开放同步。进入新时代,中国特色社会主义事业发展对修改宪法提出迫切要求。2017年9月29日,习近平总书记主持召开中央政治局会议,决定启动宪法修改工作,明确提出了修改的总体要求和必须贯彻的“四个原则”。这是国家政治生活中的一件大事,是党中央从新时代坚持和发展中国特色社会主义全局和战略高度作出的重大决策。党的十九届二中全会在党的历史上首次以一次全会专门讨论宪法修改问题,在准确把握我国宪法发展的特点和规律基础上,为这次宪法修改指明了正确方向、提供了根本遵循。这次宪法修改,把党的十九大确定的重大理论观点和重大方针政策载入国家根本法,把党和人民在实践中取得的重大理论创新、实践创新、制度创新成果上升为宪法规定。“这是中国改革开放40周年之际,上层建筑领域的一次伟大变革。”海外舆论如此评价。如果说宪法修改是为更深远、更全面的改革部署奠定的根本基石,那么党和国家机构改革则是对制约各项事业发展的体制机制障碍的精准出击。2018年5月的最后一天,北京月坛北小街2号。在人们期待的目光中,整合了人社部、国家发改委、民政部等部门相关职责的国家医疗保障局正式揭牌。至此,在不到3个月时间里,深化党和国家机构改革方案确定的25个应挂牌的新组建或重新组建部门,全部完成挂牌。本着对党、对国家、对人民高度负责的态度,为从根本上解决党和国家机构设置和职能配置面临的职责重叠、分散交叉等问题,早在2015年,习近平总书记就要求中央全面深化改革领导小组对深化机构改革进行调研。此后,总书记又多次主持会议研究这一课题,并亲自担任十九届三中全会文件起草组组长,提出了一系列关于深化党和国家机构改革的重要指导思想。2018年,在中央深改委第一次、第二次会议上,习近平总书记又提出“转变和优化职责是关键”“先立后破、不立不破”“不仅要把‘块’切好,还要把‘条’理顺”等具体要求,为机构改革科学有序、有条不紊推进指明了方向。这是一场系统性、整体性、重构性的重大变革——涉及的中央和国家机关部门、直属单位超过80个,既横向统筹党政军群,又纵向统筹中央地方,力度规模之大、涉及范围之广、触及利益之深前所未有。短短几个月时间,新组建或重新组建部门陆续完成挂牌、转隶、拟定“三定”方案等工作,党和国家机构改革气势如虹、势如破竹,机构优化协同高效的效应初步显现。舆论认为,在这场机构改革大潮中,国家监察委员会的成立,是改革开放40年来政治体制改革和社会主义法治建设的标志性成果之一。夯基垒台、立柱架梁,全面深化改革向着“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”的总目标不断奋进。这是更高起点的改革再出发——2018年,海南经济特区迎来而立之年。30年前,党中央决定海南建省并成立全国最大的经济特区,使海南从一个边陲海岛发展成为我国改革开放的重要窗口。30年后,海南迈步从头越。4月13日,习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上郑重宣布,党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区,支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设,分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。第二天,《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》正式发布,提出27项具体举措,以海南为新标杆,向世界展现中国更高起点推动改革开放的新蓝图……新定位、新战略、新布局,赋予了海南未来无限的创新发展空间。海南的改革再出发贯穿于30年悠悠岁月中,雄安新区的改革再加速则只在短短一年间。区域协调发展,是下好“十三五”时期全国一盘棋必须啃下的硬骨头。京津冀地区,恰是我国区域发展不平衡的一个典型缩影。多次深入考察、反复调查研究,从提出“多点一城、老城重组”思路,到论证疏解北京非首都功能的集中承载地,习近平总书记对设立雄安新区的战略思考不断深入,构想逐渐变为现实。设立一年多来,雄安新区坚持“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”,贯彻新发展理念,持续深化财政、金融、科技管理、“房地人”管理等体制改革,努力打造创新发展示范区。为把雄安新区打造成推动高质量发展的全国样板,中央深改委第三次会议提出,赋予雄安新区更大改革自主权,在创新发展、城市治理、公共服务等方面先行先试、率先突破,构建符合高质量发展要求和未来发展方向的制度体系。从南海之滨到未来之城,放眼中华大地,党的十九大以来,中国扩大开放的改革举措更加坚定,对外开放的大门越开越大;复制推广自贸试验区改革试点经验、抓紧筹备落实中国国际进口博览会、全国办理出入境证件“只跑一次”、建立“一带一路”商贸和投资争端多元化纠纷解决机制……吸吮着40年改革开放积蓄的丰厚养分和过去5年改革积累的宝贵经验,党的十九大以来,全面深化改革站上更高起点:在全面推行河长制的基础上,十九届中央深改领导小组第一次会议再推湖长制,严格湖泊水域空间管控,加强湖泊水资源保护和水污染防治;进一步推进政府治理方式的深刻变革,中央深改委第三次会议审议通过关于全面实施预算绩效管理的意见,通过全方位、全过程、全覆盖实施预算绩效管理,提高财政资源配置效率和使用效益……这是更涉险滩的改革攻坚战——历史,总是在一些特殊年份给人们以汲取智慧、继续前行的力量。在改革开放迎来40周年之际,改革又到了一个新的历史关口,其复杂程度、敏感程度、艰巨程度不亚于40年前。因循守旧没有出路,畏缩不前坐失良机,唯有以更大决心、更强勇气破藩篱、涉险滩,才能开辟党和国家事业全新局面。精准脱贫是党的十九大确定的决胜全面建成小康社会必须打赢的三大攻坚战之一。攻克深度贫困,正是精准扶贫、精准脱贫的重中之重。面对问题绝不退缩,面对困难尽锐出战。2018年5月31日,习近平总书记主持召开中央政治局会议,审议《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》,以更有力的行动、更扎实的工作,集中力量攻克贫困的难中之难、坚中之坚。行百里者半九十。在脱贫攻坚战的决胜阶段,改革各项工作要更加聚焦发力,更加强调一把手负总责、更加强调聚焦问题破解难题、更加强调压实责任加强督战,以不断深化、精准的改革举措为脱贫攻坚注入强大动力。十九届中央深改领导小组第一次会议审议通过了《关于加强贫困村驻村工作队选派管理工作的指导意见》,直指一些地方出现的驻村帮扶中选人不优、管理不严、作风不实、保障不力等问题,从健全体制机制入手,确保贫困村驻村工作队选派精准、帮扶扎实、群众满意。何止是脱贫攻坚。党的十九大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,攻坚克难的改革举措一个接一个:建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度,养老保险全国统筹迈出了坚实的第一步,同时建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制;设立上海金融法院,增设北京、广州互联网法院,不断适应新经济新业态发展形势;推进政府购买服务第三方绩效评价,提升财政资金效益和政府公共服务管理水平;开展防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作,确保统计数据真实准确……这是更惠民生的改革新指向——进入旅游旺季,清新整洁的山东滨州狮子刘村,农家乐宾客盈门。经过农村人居环境整治,齐鲁大地越来越多的村庄告别垃圾成堆、蚊蝇乱飞的脏乱面貌,代之以生产生活功能分区、垃圾污水有序治理的崭新景象。2018年2月,十九届中央深改领导小组第一次会议审议通过的《农村人居环境整治三年行动方案》全文公布。半年来,多个省份出台具体实施方案,涉及数亿农民生活质量的改革迅速从顶层谋划落实为张张施工图。多谋民生之利,多解民生之忧。党的十九大以来,全面深化改革始终遵循以人民为中心的价值导向,把解决人民群众关心的重点难点问题作为改革突破口。——向着优质公平目标,教育改革在统筹城乡教育一体化、深化考试招生制度改革等基础上,进一步向规范校外培训机构发展、深化学前教育改革等拓展。——立足分级诊疗、医药分开、基本医保全面联网等医疗改革基础,党的十九大以来推出进一步改革完善全科医生培养与使用激励机制、仿制药供应保障及使用政策等改革举措,缓解看病贵、看病难。——继此前大力推行统一城乡户口登记制度、全面实施居住证制度、全面解决无户口人员落户问题等改革举措后,党的十九大后开始探索租赁房屋常住人口在城市公共户口落户,进一步打破人口自由流动的壁垒和羁绊。从养老到医疗,从教育到就业,从经济发展到社会事业……党的十九大以来,一系列改革举措精准出击,始终向着满足人民日益增长的美好生活需要的目标迈进。决心坚定、勇气不泄,一处处改革险滩正在不断突破,改革活力正在日益迸发。“站在新的起点谋划和推进改革,关键还是要真抓实干”——党的十九大以来,各地区各部门既对党的十八大以来部署的改革任务紧抓不放、挂牌督战,又对新的改革任务加速推进、落地见效,全面深化改革打开新局面2018年7月17日,两则关于改革的新闻引人关注:水利部部长鄂竟平宣布,自2016年全面推行以来,全国31个省份已全面建立河长制,100多万名河长已经上岗,很多河湖由此实现了从“没人管”到“有人管”、从“管不住”到“管得好”的转变,河湖状况逐步好转。国家税务总局宣布,今年5月开始实施的深化增值税改革减税效应逐步显现,改革首月就实现净减税348亿元,让实体经济企业有更充裕的流动资金投入到智能化、数字化等新经济领域。一手抓党的十八大以来已出台改革措施落地生根,一手抓党的十九大后新出台改革措施早期收获,同一天的两则新闻,是当前各地区各部门真刀真枪抓改革落实的生动反映。全面深化改革,重在落实、难在落实,成也在落实。“一定要有求实精神,真刀真枪干。”十九届中央深改领导小组第二次会议上,习近平总书记对新阶段狠抓改革落实工作提出明确要求。十九届中央深改领导小组和中央深改委已经召开的5次会议相关新闻稿中,“落实”一词高频出现16次。“要拿出实实在在的举措克服形式主义问题”“要把调查研究突出出来,把存在的矛盾和困难摸清摸透,把工作做实做深做好”“激发制度活力,激活基层经验,激励干部作为,扎扎实实把全面深化改革推向深入”……习近平总书记的一系列重要讲话,为抓好改革落实提供了根本遵循。按照党中央部署和习近平总书记要求,各地区各部门统筹推进党的十八大以来部署的改革举措和党的十九大部署的改革任务落到实处,争当改革的促进派、实干家。持续发力、纵深推进,党的十八大以来部署的重大改革纷纷落地开花——设立自贸试验区是党的十八大以来部署的重大改革举措之一,从上海开始,自贸试验区试点不断扩围,改革的深度和广度不断拓展,一步一个脚印地探索更多可复制可推广的制度创新成果,更好服务全国改革开放大局。2018年3月28日,中央深改委第一次会议审议通过了三个方案,进一步深化广东、天津、福建自由贸易试验区改革开放。这是继十八届中央深改领导小组审议这3个自贸试验区建设情况后,继续推动自贸试验区改革不断深化的重要一步。党的十八届三中全会以来,伴随着改革任务陆续推出,抓改革落实始终是党中央和各地区各部门工作的重中之重,也以此推动一系列重大改革落地生效:价格改革围绕“凡是能由市场形成价格的都交给市场,政府不进行不当干预”的方向多点开花、纵深推进,既形成了顶层设计,又在医药、能源、交通、水电乃至景区、专车等诸多领域逐步放开,企业运行成本、政府管理成本、民众生活成本大大降低。农村土地改革以“盘活土地资源,激活农村潜力”为落脚点,农村承包地“三权分置”改革、农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点等一系列重大制度创新接续推进,催生出乡村振兴的巨大内生动力。产权制度改革把“有恒产者有恒心”写进中央文件,给各类市场主体投资创业吃下“定心丸”,也让更多的创新创业热情不断迸发:过去7年,我国专利申请量始终居世界首位;过去不到两年,全国有13万个村组完成农村集体产权制度改革,安徽完成改革的试点村集体资产一年增值39.4%。当然,“罗马不是一日建成的”。对于党的十八大以来部署的改革任务,党中央明确要求,“已经推出改革方案的要狠抓落实,还没有完成的改革任务要紧抓快干,已经落实方案的还要巩固改革成果”。突出重点、挂牌督战,改革督察真刀真枪进一步推动改革落地生根——改革推进到哪里督察就跟进到哪里。为进一步推动各项改革举措尽快落地见效,党的十九大结束后,改革督察持续发力。2018年6月20日,中央环保督察组通报,环保督察“回头看”发现江苏泰州泰兴市数万吨化工废料非法填埋长江岸边,对2016年中央环保督察交办问题敷衍了事,没有实质整改却宣布完成整改。被通报后至7月6日,当地有5名相关责任人被处分。今年5月底,第一批中央环保督察“回头看”启动。至7月7日,6个督察组对10省区完成督察进驻,共受理有效举报3.8万余件,各地问责4305人。环保督察“回头看”的利刃,刺破了生态文明体制改革进程中诸多敷衍塞责的“落实假象”,而中央改革办组织的改革全面督察和专项督察,则从机制层面将方方面面抓改革落实的情况进行了“真实还原”。党的十九大后,中央改革办迅速组织对山东、黑龙江、四川、广东等地改革任务落实情况进行全面督察,还对青少年校园足球工作情况、围填海管控办法落实情况、法官检察官员额制改革落实情况等进行了专项督察。督察人员深入一线召开座谈会、查看台账,实地查看社区、企业、农村等改革推进和落实情况,既有效发掘了一批基层抓改革落实的有益经验,也如实反映了一些地方存在的改革认识不清、落实不力等问题,既严肃批评工作不足又明确提出整改建议,推动相关改革进一步落地开花。扎实落地、抓出成效,改革不断深化为经济社会发展持续注入新动力、让人民群众获得感进一步增强——今年上半年,我国经济增速6.8%,连续12个季度稳定在6.7%至6.9%的中高速区间。研究机构认为,新动能的加速培育,源自简政放权、降费减税等改革措施释放的活力。而市场预期总体向好,则受益于供给侧结构性改革深入推进。今年以来,新一轮混改试点深入推进,企业活力不断增强;激发保护企业家精神重点举措初见成效,企业家精神日益彰显。与此同时,要素市场化配置改革持续深化,财税金融改革积极推进,全面对外开放主动提速。良好的改革发展态势和持续推进的改革开放进程,也得到世界积极回应。中国美国商会《2018中国商务环境调查报告》显示,74%的会员企业计划于2018年扩大在华投资,这一比例为近年来最高。改革的成效既写在中国经济的“颜值”上,也写在人民群众不断收获的笑脸上。今年4月,来浙江义乌行政服务中心办事大厅的群众发现,这里出现了一个“跑一次没办成”窗口。以给自己“挑刺”的勇气,义乌市政府相关部门负责人在这里轮流值班,面向群众收集“最多跑一次”改革的建议和意见,并结合群众办事案例研究分析和破解“难点”“堵点”。2018年3月,中央深改委第一次会议审议通过《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》,推动这项改革在各地落地开花,极大方便了企业和群众办事创业。7月,中央深改委第三次会议继续对此聚焦,审议通过《关于浙江等地深化“最多跑一次”改革需要中央层面解决的事项清单及工作建议》,从中央层面为与人民群众利益攸关的基层改革探索加强制度和政策设计。不断满足人民美好生活需要、增强人民获得感和幸福感,广东快乐十分网址:正是全面深化改革的价值取向。改革完善全科医生培养与使用激励机制,推动更多居民健康“守门人”提供常见病、多发病的诊疗和转诊、预防保健等一体化服务。深化项目评审、人才评价、机构评估改革,推动营造潜心研究、追求卓越、风清气正的科研环境。改革国有企业工资决定机制,充分调动国有企业职工的积极性、主动性、创造性。……越来越多的改革成果已经触手可及。2018年,党中央明确了全面深化改革156项任务。要把蓝图变为现实,必须按照习近平总书记明确要求的“不驰于空想、不骛于虚声”,不断推深做实,形成更加浓厚、更有活力的改革氛围。新时代开启新征程,新使命呼唤新作为。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,立足党的十八大以来全面深化改革取得的巨大成就和筑牢的坚实根基,在不断迈入深水区的壮阔进程中,改革大业一定能够乘风破浪、一往无前,续写新时代的壮丽新篇。

    2018年08月06日
  • 【数说这半年】树倒根存 "顶风作案"者仍为数不少

    今年上半年,在中央纪委国家监委网站上,已有745起典型“四风”问题被公开通报曝光。梳理上半年各地通报数据可以看出,各级纪检监察机关和广大纪检监察干部没有松口气歇歇脚,仍以“扭住不放、寸步不让”的精神,从严查处各类“四风”问题。“四风”顽疾树倒根存 不容放松从已经公开的部分省区市最新通报来看,2018年上半年,多数省区市查处违反中央八项规定精神问题数量呈上升趋势,这一方面体现了各级纪检监察机关从严查处违纪违法行为的坚定决心,另一方面也说明铲除不良作风不可能一蹴而就,需持之以恒、久久为功。2018年上半年全国查处违反中央八项规定精神问题分布图(根据公开发布数据)在违反中央八项规定精神问题的类型上,违规发放津补贴或福利、违规配备使用公务用车、大办婚丧喜庆、违规收送礼品礼金等问题依然多发,这四类“老问题”占比超过70%,“吃喝玩乐”惯性仍然很强。上半年中央纪委国家监委网站通报违反中央八项规定精神典型问题情况(单位:起)观察上半年各地曝光的违反中央八项规定精神典型问题,1至6月,通报数量呈上升趋势,尤其是第二季度,各地持续不断正风肃纪,曝光力度持续加大。“四风”问题隐形变异 潜入地下从各地通报的典型问题看,部分党员干部恶习难改,“四风”行为由明转暗、改头换面,衍生出种种“变异”。比如,公款聚餐,四处“游击”。利用隐秘场所、机关食堂、农家乐等搞奢靡享受。如陕西省西安市长安区王莽街道圪塔村村干部及部分党员、群众,违规使用村集体资金在农家乐聚餐。再如,公款旅游,明修暗度。假借考察、招商、培训等名义公款旅游,或公务出差期间擅自改变行程到景点观光旅游。如四川省泸州市食品药品监督管理局党组成员、副局长蒋东旭,借带队参加培训班学习之机,提前启程绕道到风景区旅游。通报中屡屡出现的典型案例,说明当前“四风”问题表面上有所收敛,但一些改头换面、潜入地下的隐形变异“四风”问题仍然顽固存在、反复发作。紧盯老问题 不放过新情况各级纪检监察机关严查各类“四风”问题,扩大通报曝光范围,既紧盯老问题,又不放过新情况。自今年3月起,在中央纪委国家监委全国查处违反中央八项规定精神问题月报数据中,汇总表的“其他”项目内,出现了“违规接受管理服务对象宴请”的条目,与前面“违规公款吃喝”相补充。这一问题类型的增加,与各地纠治“四风”实践中发现的一些党员干部向企业伸手,上演“不吃公款吃老板”闹剧等新问题新情况紧密相关。如广州市白云区京溪街道办事处副调研员孙秋官等人,应管理服务对象赖某邀请,前往惠州市某度假村住宿泡温泉、接受宴请。次日一行人还到赖某的农场饭堂用餐,并接受赖某赠送的蔬菜特产,就属于此类典型问题。在全面从严治党覆盖每一个“神经末梢”的情况下,少数党员干部仍然心存侥幸、“顶风作案”,凸显出“四风”反弹压力犹存,对此最直接、最有效的办法还是继续加强通报曝光,坚持违纪必究。

    2018年08月06日
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